中大党关委字〔2022〕2号

关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见

（2022年10月27日校党委常委会会议讨论通过）

各二级党组织、党群部门：

党的二十大报告对教育工作提出了新要求，为关心下一代工作指明了方向，为深入贯彻落实党的二十大精神，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》（厅字〔2021〕46号）、中共教育部党组《关于加强新时代全国教育系统关心下一代工作委员会工作的意见》（教党〔2021〕34号）和中共湖南省委教育工作委员会《关于贯彻落实中共教育部党组〈关于加强新时代全国教育系统关心下一代工作委员会工作的意见〉的通知》（湘教工委通〔2021〕26号）文件要求，结合学校实际，就加强学校新时代关心下一代工作委员会（以下简称关工委）工作提出以下实施意见。

一、深刻认识新时代加强关工委工作的重要性

成立关工委组织是具有中国特色的制度性安排，是党加强青少年思想政治工作的创新。党的十八大以来，习近平总书记多次对关心下一代工作作出重要指示，强调要支持更多老同志参与关心下一代工作，为培养社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。习近平总书记的重要指示为新时代关心下一代工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

学校关工委自成立以来，围绕立德树人根本任务，充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范（以下简称“五老）优势，积极配合学校主渠道开展工作。“五老”在加强青少年理想信念教育和思想道德建设、帮助青少年成长成才、为青少年健康成长营造良好环境等方面发挥了积极作用，取得了显著成效，学校关工委整体工作水平和成效位居全国先进行列。

新时代，关工委工作重心从德育为先拓展为德智体美劳“五育并举”。学校各级党组织要充分认识新时代关工委在加强青少年思想道德建设方面具有的独特优势与不可替代的作用，切实将关工委工作纳入德智体美劳“五育并举”总体格局，纳入学校思想政治工作体系，纳入有关部门和单位的责任范围，为新时代关心下一代事业持续健康发展提供坚强保障。要把贯彻落实相关文件精神与学习贯彻习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示结合起来，与准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想对关心下一代工作提出的新要求结合起来，与在新形势下全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务结合起来，与巩固和发展学校关心下一代工作的显著成效结合起来，进一步增强做好关心下一代工作的主动性和自觉性。

二、明确新时代关工委的指导思想、工作原则、工作定位、工作目标和重点任务

（一）指导思想

关工委的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神，深入贯彻党的二十大精神，坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以理想信念、思想道德、传统文化、科技素养和法治教育为重点，充分发挥“五老”在教育引导和关爱保护青少年方面的优势作用，促进青少年成长成才，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量。

（二）工作原则

关工委的工作原则是坚持党对关工委工作的领导，自觉把党的领导贯彻到关工委工作全过程各方面，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚持服务党和国家工作大局，积极配合、主动作为，找准工作的结合点和着力点，为党和国家中心工作助力添彩；坚持把立德树人作为根本任务，大力加强青少年思想政治工作，引导广大青少年以实现中华民族伟大复兴为己任，努力学习、健康成长、艰苦奋斗；坚持发挥“五老”的优势作用，弘扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，尊重“五老”，爱护“五老”，学习“五老”，支持更多老同志在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热；坚持与时俱进、改革创新，遵循青少年成长规律，积极探索适合关工委特点的方法路径，使关心下一代工作始终充满生机活力。

（三）工作定位

关工委是在学校党委领导下，组织、指导广大“五老”，配合主渠道，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，服务青少年健康成长的群众性工作组织。以现职党政领导为主导提出工作任务，以老同志为主体开展工作。围绕中心、配合补充，主动作为、协同创新，立足基层、注重实效。

（四）工作目标

关工委的工作目标是重点工作求突破，特色工作求提升，常规工作求精细，整体工作水平和成效保持在全国先进水平。

（五）重点任务

1.聚焦铸魂育人，加强青少年思想政治教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过“老少结对”、上党课、作报告等多种形式，引导青少年增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。继续拓展创新学校关工委“五员五导”工作品牌，动员组织老同志当好特邀党建组织员、“五老”辅导员、教学督导员、大中小学生社会实践活动指导员和网络宣传员，对青少年在政治上引导、“五育”上辅导、教与学中督导、社会实践中指导、网络新媒体上宣导。“五员五导”工作分别由党委组织部、党委学生工作部、本科生院、研究生院、校团委和离退休工作处党委等职能部门管理和具体指导。发挥学校“读懂中国”活动成绩居全国先进行列的优势，继续将“读懂中国”活动等上级部署的重点工作与“四史”教育、社会主义核心价值观教育相结合，充分发挥“五老”亲历者、见证者、实践者的优势，讲好红色故事，传承红色基因，发扬革命传统，教育青少年听党话、跟党走，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。

2.服务现实需求，支持和帮助青少年全面发展。围绕“三全育人”，通过立项目、促创新、求实效、奖成果等系列工作，主动参与青年教师课程思政和思政课程建设，助力青年教师成长和大学生成才。实施“五老”关爱下一代工程。开展专题讲座、法律知识竞赛、模拟法庭等活动，加强青少年法治教育和权益保护。重视体育、美育、劳动教育，开展劳模工匠进校园活动、老少互助弘扬劳动精神、幼儿绘画比赛等活动，促进青少年增强体质、提高审美能力、养成劳动习惯。聚焦青少年成长教育中存在的不平衡不充分问题，用好中南大学“关爱基金”和“关怀奖学金”。加强青少年心理健康教育，开展心理健康教育骨干培训、学生专题讲座和知识普及。

3.在巩固学校主战场的基础上，进军社区战场和家庭战场。传承关工委已形成的好经验、好做法。坚持教育内容与时代同频，教育方法与学生共振，教育组织与职能部门共谋，教育效果与社会共享。加强关工委网络阵地建设，建立“互联网+关工委”的工作新模式，打造“五个平台”，促进“关工进云”，关爱入微，即共建“关工进云”报告厅，开设“中南大学关工人”微信公众号，打造“青山松”博客，增选个人微信公众号，扩建“关爱入微”微信群组。充分利用网络新媒体唱响主旋律、传播正能量。巩固和继续创新二级单位关工委传统品牌。积极支持和参加社会实践活动阵地，开展“五老”报告团进社区活动；依托青年志愿者服务队伍，进社区开展法律知识宣传与咨询、心理健康知识宣传、老少互助等志愿服务活动；依托湘雅优势资源，服务大健康社区，开展健康咨询、医学知识宣传、义诊等活动。通过教育资源共享，组织“五老”担任少先队校外辅导员、参加新生家长会、协助中小学和幼儿园举办家长学校等方式，弘扬好家教家风，参与家庭教育。

三、全面推进新时代关工委自身建设

各级党组织、有关职能部门要按照相关文件要求，把加强关工委自身建设摆在重要位置，着力加强人员接续，确保关工委人员顺利交替、“五老”及时调整充实、关心下一代事业有序衔接；抓好工作协同，调动各方面积极性，支持并落实关工委的计划和建议；加强主动服务，积极为“五老”发挥作用创造条件，把“五老”丰富阅历、深厚造诣转化为强大育人优势。

1.加强组织建设。学校各级党组织要加强对关工委组织建设的领导，按照“领导班子建设好、‘五老’作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”的标准，加强关工委组织建设。要在持续抓好大中小学关工委组织建设的基础上，建立后勤保障部暨幼儿园关工委，实现关工委组织全覆盖。

2.加强队伍建设。分类构建核心队伍、骨干队伍和参与队伍，提升核心层、巩固骨干层、扩大参与层。离退休工作处党委与关工委以及二级单位党组织，采取组织发动、政策引导、典型带动、奖励促动等多种措施，选好配强校区与各二级关工委常务副主任、副主任，动员更多有热情、有能力、有干劲的“五老”特别是新退休“五老”参与关心下一代工作，着力建设关心下一代工作队伍。

3.强化班子建设。学校分管关工委工作的校领导任校关工委主任。校本部、铁道校区、湘雅校区关工委分别设主任、常务副主任、副主任、委员、秘书等，相关校领导任校关工委副主任和校区关工委主任，校区关工委常务副主任、副主任由综合素质高、协调能力强的退休干部担任。设立学校关工委办公室，由离退休工作处党委书记担任秘书长，离退休工作处党委副书记任副秘书长，配备专职工作人员从事日常工作，明确工作职责，落实年度考核制度。二级单位党组织负责人任本单位关工委主任，原则上选聘有热情、有较强工作能力的退休同级本单位或机关部门领导担任常务副主任，可视需要选聘退休党支部书记、老教授等担任副主任。配强秘书，负责日常工作，保持相对稳定。二级单位关工委领导班子成员人数视学生人数和退休人员规模配备5至9人。二级单位关工委领导班子负责人由同级党组织发文聘任，并向学校和校区关工委报备。各级关工委领导班子成员因工作变动、身体、年龄等原因缺位的，要及时补充到位，做到班子结构合理，有进有出，进出有序。

4.加强体制机制建设。进一步健全完善“党委统一领导，党政齐抓共管，关工委主动作为，成员单位积极配合，全校广泛参与”的关心下一代工作领导体制和工作机制。学校办公室、党委组织部、党校、党委宣传部、党委统战部、党委教师工作部、党委学生工作部、党委保卫部、校团委、人事处、计划财务处、本科生院、研究生院、后勤保障部、离退休工作处（党委）、信息与网络中心、普教管理服务中心等为学校关工委委员单位，每年至少召开一次委员会议。建立健全相关联系协调机制，着力构建联合行动的长效机制。各委员单位要将助力关工委工作纳入自身工作职责。关工委要建立健全规章制度，包括工作会议、学习培训、请示汇报、信息宣传、档案管理、总结奖励等，提高工作科学化、制度化、规范化水平。

四、切实加强对新时代关工委工作的领导

各级党组织和关工委委员单位要进一步加强对关工委工作的领导和支持，全面落实“五个有”要求，推动关工委工作持续健康发展。

1.要进一步强化领导职责，确保关工委工作“有人管”。注重发挥现职党政领导主导作用。同级党组织每年至少听取一次关工委工作的专题汇报，研究工作，布置任务，及时解决工作中遇到的困难和问题。学校有关重要文件、会议精神和工作要求要及时向关工委传达、通报。召开涉及全局性的工作会议和有关德育、思想政治工作、学生党建工作等专题会议，邀请关工委负责同志参加。

2.要发挥关工委作用，确保关工委人员“有事干”。要以“党建带关建”为引领，将关心下一代工作纳入党建工作规划和党建责任督查年终考核内容，纳入党组织书记年度抓基层党建述职评议范围，做到同研究、同部署、同检查、同考核。要根据实际工作需求、青少年成长需要和关工委能力特点，为关工委明确目标、安排课题、布置任务，支持关工委动员组织更多“五老”积极参与关心下一代工作。

3.要努力为关工委开展工作创造有利条件，确保关工委开展工作“有资源”。要为各级关工委开展工作提供办公场所、设施设备等必要条件。要将关工委教育培训列入干部培训计划，保证关工委班子成员和“五老”骨干定期接受培训。关工委所需工作经费纳入学校年度预算，保证专款专用。

4.完善为“五老”发挥作用的条件保障，确保“五老”发挥作用“有条件”。对担任关工委领导职务和坚持日常工作的“五老”，解决必要的交通、通讯、误餐、图书资料等工作经费。对经关工委批准，为学生作报告、讲党课和参与教师培训等的“五老”，按现任同级职称教师课时费标准予以补贴。对担负关工委工作的“五老”骨干，应在春节、重阳节等传统节日探望慰问，相关经费从工作经费列支。

5.完善激励机制，确保“五老”施展才华“有热情”。持续开展并不断创新每两年一次的关工委评先评优工作，包括先进集体、创新案例与先进个人等。要大力弘扬“五老”精神，对在关心下一代工作中成绩突出的单位和个人给予奖励。对从事关工委工作8年以上的“五老”骨干颁发荣誉证书。党委宣传部等有关部门、二级党组织要会同关工委，大力宣传关心下一代工作典型，营造有利于关工委和“五老”开展工作的氛围与环境。

中共中南大学委员会

2022年11月2日

  抄送：各二级单位。

  中南大学办公室         主动公开       2022年11月2日印发